侍郎随朕同去。”
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未央宫外,丞相府。
陈平今天起了个大早,到丞相府简单询问最近的事务之后,便坐到了自己的案几前,处理起那堆积如山的竹简——过去这段时间积累下的政务。
在别人看来,陈平或许位高权重,如今更是隐隐自比周公,行辅政事,风光无限。
但只有陈平自己知道:秦始皇,那真是被累死的啊···
传言,始皇帝嬴政在世时,每天都只睡两个时辰。处理的政务竹简更是按斤计算——每天一百二十斤!
光是拿起、放下,就足够将一个中年人累的半死不活!
而作为汉室政权的实际掌控者,秦始皇曾经历过的重担,现在压在了陈平的身上。
在陈平面前,未处理的政务竹简占据了约莫五米见方的空间,足足垒了近一人高!
疲惫的拿起一只竹简,略微一扫,陈平的眉头便微微皱起。
——由于上半年缺少降雨,临近秋收又下了一场大雨,上郡今年的亩产平均不到二石!
在关中,哪怕是连续耕种数年,土地肥力严重下降的‘下田’,其亩产最低也不会跌破三石。
整个上郡的平均亩产不到二石,这意味着,上郡大部分自耕农们上缴了税赋、留下第二年的粮种之后,几乎剩不下一粒米做口粮!
如果朝廷放任不管,明年开春,被逼无奈将粮种当过冬口粮吃了的上郡百姓,将面临‘有地没种’的尴尬局面。
这还算好的!
如果状况再糟糕一点,上郡百姓很可能撑不过今年冬天,便死于饥寒交迫之中。
没办法,为了保证上郡不发生饥荒,陈平只能在手上这封由上郡守呈上,请求朝廷减免粮税的请折上写下一个‘可’字。
又翻了翻之后的几卷竹简,其上所书基本相差无几:云中亩产一石半、雁门亩产两石、右北平亩产一石半···
哀叹一气,陈平只能继续做出批示:上郡、云中、右北平免除明年的粮税,雁门减半,由十五税一降到三十税一。
不过一盏茶的功夫,陈平做出四条批示,直接导致了第二年,汉家国库的收入减少了至少二万万钱。
但没办法,封建时代的自耕农无比脆弱,但凡遇到年景不丰,就很可能会破产,卖田卖房、卖儿卖女,最后为了活命,把自己也卖于豪强地主为奴。
而这,是任何封建政权都不希望发生的。
原因很简单:每当有一个自耕农变成奴隶的时候,政权就会少一个纳税人,以及义务兵来源。
哀叹一气,陈平拿起案几上的最后一个竹简,眉头皱的更深。
——大将军灌婴班师回朝,已至函谷关。
在起事之初,陈平便有些拿不准:同为勋贵,灌婴会不会和自己站在同一阵营,废黜刘弘,迎立刘恒。
之后灌婴以‘调度军卒’为由滞留荥阳,陈平也隐隐明白了灌婴的意思:不想趟长安这摊浑水。
但灌婴在现在这个时间点班师,其态度就很微妙了。
按揉着额角,陈平疲惫的站起身,来到窗边远眺着东边。
“汝阴侯,究竟意欲何为呢···”
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